【中國鞋網(wǎng)-品牌觀察】2012年11月15日，布魯塞爾。

　　中國出口企業(yè)突破貿(mào)易壁壘的信心似乎一夜之間發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

　　這一天，歐盟高等法院下達(dá)判決書，裁定訴歐盟皮鞋案措施涉及的歐盟反傾銷法規(guī)某些條款的解讀是正確的，并推翻了歐盟普通法院作出的一審裁定，高等法院認(rèn)為一審判決不當(dāng)。

　　這也意味著，經(jīng)過漫長的6年等待，奧康終贏得了抗辯歐盟反傾銷的勝利。

　　從“入世”到“經(jīng)世”，從“與國際化接軌”到“推動(dòng)國際游戲規(guī)則演變”，中國企業(yè)或許有更為艱巨的歷史任務(wù)。奧康反傾銷作為入世后的“第一辯”正是這一時(shí)期一個(gè)特別的“樣本”。

　　反傾銷陰影 2005年7月，當(dāng)聽到出口歐洲的皮鞋遭遇歐盟反傾銷調(diào)查的消息時(shí)，奧康集團(tuán)董事長王振滔和所有鞋企的老板一樣，感到震驚和不解，“我們的鞋子這么便宜賣給人家還不讓賣，貴一點(diǎn)的反而還能賣?”

　　歐盟的反傾銷條例幾乎將奧康逼入絕境，除了皮質(zhì)的勞保鞋、滑雪靴和運(yùn)動(dòng)鞋/靴外，其他所有的中國皮鞋都將被列入歐盟反傾銷的“黑名單”。 而在那時(shí)，奧康鞋業(yè)80%的產(chǎn)品都銷往歐盟。

　　顯然，幾乎沒有哪家中國鞋企的出口利潤率會(huì)高達(dá)16.5%，擺在奧康面前的只有一條路。

　　2006年5月18日，歐盟反傾銷“六方會(huì)談”在重慶璧山中國西部鞋都舉行。王振滔聯(lián)合百家鞋企代表發(fā)表中國第一個(gè)抗議歐盟鞋類反傾銷《重慶宣言》;然后是5月22日，在布魯塞爾舉行的“對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷聽證會(huì)”上，奧康的“抗辯團(tuán)”當(dāng)場抗議歐盟對(duì)中國鞋做出不公正的反傾銷裁決中國皮鞋出口歐盟的價(jià)格很高，根本不構(gòu)成反傾銷，這是歐委會(huì)為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)而作出的一項(xiàng)不公平的決定。

　　6月15日，王振滔赴西班牙阿里肯特市參加鞋業(yè)論壇，他的身份是中國的惟一代表，那個(gè)論壇上，王振滔的專題演講為“增進(jìn)交流，合作共贏開創(chuàng)中西鞋業(yè)發(fā)展新局面”，在當(dāng)時(shí)，這個(gè)講話甚至被業(yè)內(nèi)視為中國鞋企贏得歐盟反傾銷終裁而增加勝算的籌碼。

　　6月末，王振滔再次啟程去歐盟提出抗辯。

　　但這一切的努力并沒有獲得好的結(jié)果。

　　2006年10月7日，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅，中國涉案企業(yè)總數(shù)達(dá)到1200多家，200多萬就業(yè)人口，直接導(dǎo)致了東南沿海一批出口導(dǎo)向鞋企的關(guān)門。

　　此消息一出，浙江向歐盟出口的皮鞋數(shù)量應(yīng)聲而下。僅在2006年，這場反傾銷戰(zhàn)役也使得歐盟為第一出口市場的溫州鞋業(yè)整體受挫，來自歐盟的訂單猛跌40%，這對(duì)鞋類出口額占浙江省出口額五分之三強(qiáng)的溫州鞋業(yè)造成了嚴(yán)重的打擊。歐委會(huì)的數(shù)據(jù)也顯示，反傾銷之后，歐盟當(dāng)年從中國進(jìn)口的鞋子下降了15%，從20.8億雙降到17.8億雙。

　　馬拉松式訴訟 2006年10月23日，奧康正式?jīng)Q定聘請(qǐng)“反傾銷第一律師”蒲凌塵向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會(huì)發(fā)布的征收16.5%的反傾銷稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。溫州泰馬、廣東南海金履、廣東萬邦和新生港元等4家企業(yè)跟進(jìn)。漫長的訴訟程序也由此正式開始。

　　“正式受理訴訟請(qǐng)求，只是漫長訴訟的開始，在啟動(dòng)訴訟程序之后，歐盟委員會(huì)和中方企業(yè)將依次進(jìn)行兩輪書面答辯，結(jié)束后，還有一輪口頭答辯，最后再由歐盟法院在此基礎(chǔ)上做出裁決。而各方每輪的書面答辯時(shí)間應(yīng)該在3至5個(gè)月之間。預(yù)計(jì)，一套程序下來，總的時(shí)間可能在2年左右。”蒲凌塵說。

　　2009年11月，歐盟委員會(huì)就是否向中國皮鞋繼續(xù)延長反傾銷稅向成員國征求意見，參與討論的27個(gè)成員國中，15個(gè)國家反對(duì)延長反傾銷稅的計(jì)劃，這意味著在這一試探性的表決中，歐盟多數(shù)國家不贊成延長反傾銷稅。

　　但之后歐盟部長理事會(huì)不顧反對(duì)表決，還是將對(duì)中國和越南生產(chǎn)的皮鞋反傾銷稅再延長15個(gè)月最遲將在2010年1月3日公布實(shí)施。而在轉(zhuǎn)年三月，歐盟法院也將奧康等5家中國鞋企的訴訟請(qǐng)求駁回。

　　“在計(jì)算損害幅度方面，歐委會(huì)的做法實(shí)際上違反了歐盟反傾銷法規(guī)的第一條;在評(píng)議歐委會(huì)改變措施方式和計(jì)算方法時(shí)，歐委會(huì)給予中方企業(yè)的評(píng)議時(shí)間不合理(5天)，也不符合法規(guī)規(guī)定的10天期限。”蒲凌塵說。

　　一審敗訴和延長反傾銷稅的消息再次打擊了中國鞋企。看不到頭的訴訟程序是否仍要繼續(xù)?很快，5家企業(yè)中的4家選擇了退出。2010年6月，奧康繼續(xù)上訴至歐盟最高法院，請(qǐng)其對(duì)初級(jí)法院的審理程序進(jìn)行復(fù)核。

　　2012年11月15日，奧康集團(tuán)最終收到歐盟高等法院下達(dá)的判決書，裁定歐盟初級(jí)法院在審理奧康抗辯歐盟反傾銷的案件上，個(gè)別法律條款使用不當(dāng)，欠缺公正，終審判定中國奧康勝訴。法院判決歐盟委員會(huì)賠償奧康上訴歐盟初級(jí)和高等法院的訴訟費(fèi)折合人民幣500余萬元。

　　至此，這場從2006年10月開始的馬拉松式的訴訟也以奧康的勝利正式畫上句號(hào)。

　　博弈仍將繼續(xù) 商戰(zhàn)如棋，棋道講究開合有章，張弛有法。貿(mào)易摩擦也不是偶然事件，同樣也講究章法。

　　在“中國制造”頻頻遭遇反傾銷立案調(diào)查的當(dāng)下，奧康的此次勝訴被賦予了特殊的含義。

　　王振滔在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，勝訴提振了信心，為今后中國企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)提供了一條借鑒之路。過去我國企業(yè)在面對(duì)不公正貿(mào)易現(xiàn)象時(shí)，往往選擇了沉默，這樣的勝訴顯然會(huì)是一種鼓舞。

　　而商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，該判決能起到示范作用，提振了中國企業(yè)通過司法途徑維護(hù)自身權(quán)益的信心;也限制了歐盟委員會(huì)濫用反傾銷措施，濫用自由裁量權(quán)，警示歐委會(huì)不僅在市場經(jīng)濟(jì)待遇的法律適用問題上，在其他條款的適用上也要嚴(yán)格依法公正行使其行政權(quán)力。

　　顯然，奧康的勝訴并不意味著貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)由此而偃旗息鼓，不會(huì)再向中國企業(yè)發(fā)難。烽煙戰(zhàn)火還會(huì)燃起，博弈還會(huì)繼續(xù)。

　　自我國加入世貿(mào)組織以來，國際貿(mào)易摩擦日益加劇，尤其近一兩年來，我國已經(jīng)成為全球反傾銷受害最嚴(yán)重的國家。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布 《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2012年秋季)》，報(bào)告顯示，中國是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查55起，增長38%，涉案金額更大幅增長近8倍。如何維護(hù)我國企業(yè)和行業(yè)在國際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)安全和合法權(quán)益已經(jīng)成為社會(huì)各界共同關(guān)注的問題。

　　而此前，中方企業(yè)在對(duì)抗歐盟反傾銷的爭辯中，鮮有獲得法律意義上勝利的案件，此次奧康的獲勝，不僅可為未來鞋企面對(duì)反傾銷等國際貿(mào)易糾紛提供借鑒。同時(shí)，對(duì)國內(nèi)企業(yè)也有一定的示范作用。

　　記者札記 歷經(jīng)一審敗訴、二審再訴等種種艱難過程，奧康皮鞋用了6年的時(shí)間，罕見地打贏了起訴歐盟委員會(huì)的反傾銷官司，這被屢次遭受貿(mào)易保護(hù)主義“迫害”的中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來說視為里程碑。但是，上千家中國鞋企的缺席，并肩作戰(zhàn)的企業(yè)也從120家變成30家、5家，最后只剩下自身一家孤身作戰(zhàn)，卻讓這場原本應(yīng)該更加轟轟烈烈的反傾銷抗辯，充滿了一些遺憾和無奈。

　　隨著中國對(duì)外貿(mào)易額的大幅增長，針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等變化多端的貿(mào)易摩擦也相伴而生。用法律的手段解決國際爭端，將是中國企業(yè)爭取平等權(quán)益的惟一途徑。放棄必然受氣，中國企業(yè)需要更多勇氣和魄力。

　　中國企業(yè)在遭遇國際貿(mào)易官司時(shí)，常常表現(xiàn)得束手無策，甚至互相推諉，卻往往忽視了最為公正、公平的自衛(wèi)武器法律。其實(shí)，從發(fā)達(dá)國家低就業(yè)的“替罪羊”到貿(mào)易爭端的“勝利者”，其間的距離，也許遠(yuǎn)比我們自己想象的更短。

　　事實(shí)上，中國每年都有好幾個(gè)行業(yè)要應(yīng)對(duì)來自國外的反傾銷，如果每次都有企業(yè)組團(tuán)去訴訟，不管輸贏，那么一些國家就不會(huì)濫用這種游戲規(guī)則，限制你產(chǎn)品進(jìn)入它的市場或者延遲你的進(jìn)入。

　　沉默帶不來尊敬。人們不難發(fā)現(xiàn)，無論官司是輸是贏，和更多保持沉默的中國企業(yè)相比，王振滔和他的奧康集團(tuán)都是勝利者。（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）